TPP来了中国手中有多张“牌”积极应对

2015-10-09 10:13:45   来源：证券日报

    从目前来看，此协定最终能否生效仍面临较多的不确定性和阻碍

美国等12国经贸部长5日发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判结束，谈判各方终于达成TPP贸易协定，同意大幅降低投资、贸易壁垒和确立新的商业规则，并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则。

民生证券研究院固定收益负责人李奇霖在接受《证券日报》记者采访时表示，TPP将使得我国对发达国家的低端出口受到一些影响，因为越南、墨西哥等成员国可能会抢占部分我国对发达国家的出口份额。同时，也对我国对发展中国家的出口产生影响，美国和日本的高端出口到东南亚可能会对中国的出口产生替代效应。此外，由于TPP成员国可以对出口不符合知识产权要求的产品进行罚款，因此，中长期看将倒逼我国加快知识产权方面的改革。

李奇霖表示，TPP需完成各国的立法或批准程序后方能生效，但是，从目前来看，此协定最终能否生效仍面临较多的不确定性和阻碍。首先，美国方面，诸多专业人士担心TPP会像1992年的“北美自由贸易区”一样，导致数百万人失业；日本方面，由于日本农业一直处于垄断，如果放开将使得日本的广大农民受到影响；此外，新兴市场国家是否会参与劳工合法化也存在不确定性，因为如果参与将会对其的发展产生一定的影响。因此，各方面的博弈还需要一个过程，中国还有应对TPP的时间。

此外，近年来，随着中瑞、中韩、中澳自贸协定签署，中美、中欧投资协定谈判加快推进，上海自贸区等试点不断发展，“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步前行，以及“一带一路”建设的持续推进，中国呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局。

专家普遍认为，中国虽然没有加入TPP谈判，但可以通过双边自贸谈判，与TPP成员国在内的经济体达成高标准的贸易投资协定，双边协定完全可以弥补多边谈判暂时的空缺。可见，中国手中的“牌”很多，TPP协定达成对中国的预期影响有限。

数据显示，截至今年6月，中国已签署的双边自贸协定已经达到14个，涉及22个国家和地区。分别是中国与东盟、新西兰、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA)，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA).

此外，中国正在谈判的自贸区还有5个，涉及23个国家和地区。包括区域全面经济合作伙伴关系协定(RCEP)、中国—海湾合作委员会自贸区、中国—挪威自贸区、中日韩自贸区、中国—斯里兰卡自贸区。另外正在研究阶段的自贸协定有5个，涉及5个国家，分别是印度、哥伦比亚、马尔代夫、格鲁吉亚、摩尔多瓦。