发改委动刀京津冀 超17万亿环保资金整装待发

2015-08-13 17:50:48   来源：中国证券报

    发改委日前发文表示，将落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略，推动印发《京津冀协同发展生态环境保护规划》。据中国环境规划院测算，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元；而“十一五”总投资2.1万亿元左右，“十二五”投资需求仅3.4万亿元。按现行统计口径，城市环境基础设施建设投资、工业污染源治理投资、建设项目“三同时”环保投资均将大幅增长。

发改委推动京津冀环保规划

发改委日前发文表示，将落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略，推动印发《京津冀协同发展生态环境保护规划》。

发改委指出，将深入开展环境污染第三方治理试点，引导社会力量投入环境污染治理，及时总结可复制、可推广的模式经验；大力推行清洁生产，发布重点行业清洁生产评价指标体系，修订《清洁生产审核暂行办法》；推动水污染防治有关工作。

发改委还表示，严格落实新修订的《环保法》，切实加大监管力度，明确企业和各级政府的法定责任，加大违规行为处罚力度。加快推进节能环保数据的开发，鼓励各地区各部门依托大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网+监管”等新模式，努力构建“制度+技术”的有效监管体系。

在本次申办2022年冬奥会期间，北京冬奥申委环保部部长方力重新强调了2012年出台的空气清洁行动计划，重点从清洁能源、产业结构调整、机动车污染防治、扬尘污染防治，联防联控和公众参与六个方面来加大空气治理力度。奥组委根据现状提出目标：2015年上半年PM2.5平均浓度比去年同期下降15.2%，2017年将比2012年年均浓度下降25%以上；2022年赛期预计与2012年相比下降45%左右。

值得注意的是，今年上半年，环保部共批复建设项目环评文件92项，涉及总投资7028.17亿元。对不符合审批条件的17个项目不予审批，涉及总投资1094.28亿元。

环保投资预计大幅增长
2015年度国家环境咨询委员会和环境保护部科学技术委员会座谈会于7月22和23日在京召开。环境保护部副部长吴晓青表示，环保部门正着力推进以下工作：一是主动服务稳增长调结构，深化环评制度改革，推进简政放权；二是打好大气、水、土壤污染防治三大战役，深入实施“大气十条”，组织编制、出台“水十条”相关配套文件和实施细则，抓紧修改完善“土十条”；三是大力推进主要污染物减排。四是深入开展新《环境保护法》实施年活动；五是深化生态环保领域改革；六是抓紧编制“十三五”环保规划。

中金公司指出，PPP、“土十条”、低碳是下半年环保的三大热点主题。首先，2015年是PPP项目释放的第一年，下半年仍将迎签约热潮，上市公司在手储备项目丰富；其次，虽然“土十条”估算投资体量与“大气十条”、“水十条”相近，但相关个股数相差悬殊，预计“土十条”将于2015年底、2016年初期间出台，参考“大气十条”、“水十条”，出台前1年为政策的最佳炒作期；最后，业内预计2016年形成全国性的碳交易市场（目前仅7个试点），2015年下半年相关政策出台概率较大。长期来看，两类企业有望达到上述盈利规模，一是深度型，即依靠技术或资质壁垒，在单一的环保子行业达到较高市占率；二是广度型，即布局多个子行业，同时在各子行业达到一定的市占率。

相关A股上市公司中，菲达环保、津膜科技、先河环保、国电清新、雪迪龙、龙净环保、中国天楹等有望受益。