一带一路投资政治风险研究之印度

2015-07-07 10:23:15   来源：中国网

原标题：一带一路投资政治风险研究之印度

刘世强 西南财经大学国际问题研究所副教授

梅超 北京师范大学国际关系硕士

印度，全称印度共和国。这个坐落于南亚次大陆的国家既古老又年轻。作为世界文明古国，印度曾创造过辉煌灿烂的宗教、文学和艺术成就，佛教文化影响遍及整个亚洲的东部和北部。如今，印度又挤身世界新兴大国行列，GDP总量位居世界第九，被公认为21世纪最具发展潜力的国家之一。从地理环境来看，印度地处欧亚大陆南端，北连喜马拉雅山脉，西邻阿拉伯海，东濒孟加拉湾，向南则隔拉克代夫海与斯里兰卡相望。印度是名副其实的印度洋大国，其国土如一把“尖刀”直指印度洋，既是连接亚洲、中东和非洲的重要枢纽，又是扼守从南中国海到波斯湾海上通道的战略力量。与此同时，印度又是中国在西南方向最大的邻国，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的汇聚之地。中国“一带一路”战略能否成功，印度至关重要。

图1：印度周边卫星图

资料来源：谷歌卫星地图

一、印度国内政治概况

印度同中国一样，是世界四大文明古国之一，历史悠久、文化灿烂。近代史上曾沦为英国的殖民地，一度是“英王皇冠上的宝石”。1947年印巴分治，印度获得独立，并于1950年建立印度共和国。印度实行的是三权分立的资产阶级民主制度，并经常以“世界上最大的民主国家”自诩。议会总统制下的印度，总统虽是国家元首、武装部队总司令，但实际上不掌握大权。现任总统为普拉纳布·慕克吉。总统根据议会选举结果，任命多数党领袖出任内阁总理。以总理为首的内阁行使国家行政权，现任总理莫迪系2014年大选上台。议会掌握立法权，上院为联邦院，下院是人民院。司法体系方面，最高法院和最高检察院分别是最高司法机关和检察机关，负责审议国家重大事项、解决中央政府与各邦之间的争议问题、监督宪法和法律的执行情况等。除此之外，各邦设有高等法院和高等检察院，负责本邦事宜。

政党制度方面，印度实行多党制，但实际上国大党和人民党力量明显占优。国大党是印度老牌政党，曾领导印度反英殖民斗争，长期执政并深得人心，但在2014年的印度大选中败给了莫迪领导的人民党。人民党是印度的新兴政党，创建于1980年，是印度第二大资产阶级政党。除国大党和人民党外，印度还有共产党、泰卢固之乡党等小党。

此外，印度素有“世界宗教博物馆”之称，印度教、伊斯兰教、犹太教、佛教等众多宗教在印度都拥有大量信众。在历史上，宗教变革是印度经济发展和社会变迁的重要动力，但宗教之间的矛盾也屡屡引发流血冲突。与此同时，时至今日印度种姓制度犹存，社会结构等级分明，这无疑是制约其长期经济增长的重要因素。

二、印度国内投资环境及中印经贸关系分析

从经济社会发展情况来看，印度近年来的表现可圈可点。自1991年实行经济自由化政策以来，印度在之后的20年内获得了经济的快速增长，增长率一度超过9%，成为新兴经济体的重要代表之一。根据国际货币基金组织（IMF）的统计，2014年印度GDP总量达2.049万亿美元，位居世界第九位。（见表1）莫迪上台以来，印度政府加快经济改革，兴建基础设施，努力发展制造业，实施智能城市建设计划，并放松对外国投资的限制，为印度经济增长带来了新的活力。然而，硬币的另一面是印度经济社会发展的严重失衡。印度贫富分化严重，是世界上贫困人口最多的国家。根据《中国经济周刊》报道，2010年，印度极贫人口占全球极贫人口的比重高达33%。除此之外，印度的文盲率为24%，儿童营养不良率超过了40%，有70%以上的人口生活在农村地区。

表1：2014年世界GDP总量排名前十位国家

资料来源：IMF世界经济展望数据库，http://www.imf.org/external/ns/cs.aspx?id=28