国家电网全面解决我国无电人口用电问题

2015-06-30 15:25:38   来源：人民网

人民网北京6月30日电（记者王静）2015年6月30日，四川省甘孜州丹巴县丹东乡二道桥 村藏族群众终于用上电。标志着国家电网公司提前半年完成国家能源局下达的《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》（2013-2015年）确定的无电人口通电任务，全面解决了国家电网公司大电网延伸覆盖范围内无电人口的用电问题，向中国共产党建党94周年献上一份厚礼！

2006年，国家电网公司认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的决策部署，确立了“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，全面实施户户通电工程。截至2012年底，公司累计投资198.7亿元，通过大电网延伸，为149.1万无电户、571.9万无电人口解决了通电问题，为贫困地区建设小康社会作出了重要贡献。

由于地方供电企业上划、供电区域扩大和国家启动牧民安居工程等原因，国家电网公司经营区域内又出现了无电人口。为此，公司组织41个地市公司、188个县公司与相关市、县、乡（镇）政府部门，历时3个多月，对1867个乡、8319个村进行逐户调查。据统计，截至2012年底，公司经营区域尚有59.7万户、252.7万人没有用上电，主要分布在西藏大电网延伸新增的26个县，四川甘孜、阿坝和凉山州新上划的31个县，以及甘肃、青海、新疆等地的移民搬迁区。国家能源局也同时启动了《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》（2013-2015年），明确了“以大电网延伸供电为主，分散电源就地供电为辅”的实施原则。国家电网公司负责通过大电网延伸等方式解决无电人口的通电问题，其余无电户由相关发电企业采取光伏分散供电等方式实现通电。

由于剩余的无电人口主要分布在自然条件恶劣、居住分散的边远地区和少数民族聚集地区，地理环境复杂，民族习惯迥异，不少区域处于祖国的边境线上，一些地方高寒缺氧、交通不便，建设条件艰苦，施工难度很大。

如四川的无电地区通电工程，大都处于高海拔高寒的山区地带，平均海拔3850米，最高海拔4980米；气候多变多端，极端温差近60摄氏度；地质条件复杂，山高坡陡，丛林密生，65%为高山峻岭，部分地区处于“龙门山断裂带”。部分区域道路状况极差，工程物资运输只能“人背马驮、肩挑手抬”。一根普通电杆价格，经过多次人工转运后，成本高达采购价格4-5倍。

施工周期短，年均只有5个月左右。如，克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县恰尔隆乡，地处偏远，远离电网。位于帕米尔高原的峡谷内，全年无霜期仅为110天左右，全乡现有5个行政村，11个村民小组，1009户4342人。乡政府离县城210千米。交通条件况极为恶劣，与县城的道路要通过海拔5000多米的冰达坂。

投入大。四川甘孜州色达县大章乡，全乡903户3612人，分布在807km2。离主网距离超过90公里，需要建设35千伏网络解决电源问题。35千伏线路长度86公里，35千伏输变电项目投资5705万元，中低压配网投资3697万元，户均10.41万元。

面对繁重的工程建设任务，国家电网公司先后与无电人口较集中的四川、青海、新疆、西藏、甘肃5省（自治区）政府签订共同加快推进无电地区电力建设的协议，明确通电任务和双方的责任。发挥集团优势，加强工作谋划协调，科学调配人财物资源，集中力量推进无电地区电力建设。广大员工克服自然环境恶劣、施工条件艰苦、语言交流不畅等困难，舍小家为大家，全力以赴加快推进工程建设，提前半年全面完成了国家下达的大电网延伸通电任务。

通过解决通电问题，有力地推进了贫困地区、少数民族地区和边疆地区经济社会快速发展。根据2014年回访，新通电地区农牧民年人均收入由通电前一年的3924元提高到通电后一年的5167元，增长14.5%；平均每百户家庭拥有电视机、电冰箱、洗衣机、电炊具分别为74、26、26、31台。清洁电力取代柴、煤、油等传统能源，提高了能源使用效率，降低了污染排放，保护了农牧区自然资源和生态环境。实现这些地区通电，对当地社会和谐、民族和睦和边疆稳定具有重要的政治意义和现实意义。2006年以来，国家电网公司累计完成无电地区电力建设投资381亿元，为191.7万无电户、749.5万无电人口解决了通电问题。2013～2015年户均通电成本达到4.2万元（不含川藏联网等工程），是“十一五”时期户均通电投资的3.6倍。同时，投入407亿元，先后建成新疆与西北联网工程、青藏联网工程、川藏联网工程、玉树与青海联网工程和四川“新甘石”联网工程，结束了新疆、西藏、青海玉树州、四川甘孜州北部地区孤网运行的历史，为上述地区的电力保障、全面解决无电问题、促进地方发展提供了坚强的网架支撑。

下一步,国家电网公司将努力做好对通电地区的供电服务工作，以电促进农牧区物质和精神生活质量的提升。认真贯彻落实党中央国务院决策部署，进一步加大投入，加快农村电网改造升级，努力建成“结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效”的现代农村电网，为全面建成小康社会做出新的贡献。